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基层党组织党员管理工作制度
来源: 编辑:admin 时间:2013-12-31 浏览量:
基层党组织党员管理工作制度
 
1、坚持从严治党的方针,把加强党员管理工作放到重要位置。
    2、把本组织范围内的党员都编入到支部或党小组,定期安排他们过组织生活。组织生活会的内容根据上级党组织的要求,本级党组织的中心工作和实际情况确定,一般每月召开一次。
    3、给党员分配任务,提出要求,并定期检查其完成任务的情况。条件具备的党组织应根据实际情况组织党员开展党员目标管理、党员联系户等活动。
    4、丰富活动内容,规范活动程序,如“定期过组织生活”、“按期交纳党费”、“外出务工经商党员定期向党支部汇报思想、工作情况”、“党员联系群众”、“民主评议党员”等。
 
 
 
 
 
 
党员管理
 
党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定,通过一定的方式和手段,使党员认真履行义务,正确行使权利的活动。其具体工作主要是:根据党员数量、分布和流动情况,建立党的组织;做好党员教育工作和党员评议鉴定工作;对党员参加组织生活的情况和监督、检查;发挥党员的先锋模范作用,表彰优秀党员,对不合格党员进行处置,清除党内腐败分子等。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
党员管理的引导思想
  
高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真贯彻实行党的基本路线,紧紧围绕经济建设这个中心,积极适应建立社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要,加强党员的教育、管理、监督,全面提高党员素质,增强党性,在建设有中国特色的社会主义事业中发挥先锋模范作用。 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
党员管理的基本任务
 
一、引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利。党章规定的党员必须履行的八项义务,是党组织对党员的基本要求,是衡量一个党员是否合格的具体标准。党员充分行使党章规定的党员的权利,是党内民主的重要表现。切实保障党员权利的正确行使,可激发广大党员积极参与党内事务,充分发挥党员的先锋模范作用。 
    二、组织党员参加党的活动。党章规定,党员的基本条件之一,就是“参加党的一个组织并在其中积极工作”。如参加党的组织生活,按期交纳党费,完成党组织分配的工作。
    三、严格党员组织关系和党籍管理。党员的组织关系是党员身份的证明,党籍是党员的资格。党员的工作变动是经常发生的,要及时按规定办理转移组织关系的手续,党员凭组织关系参加党的组织生活,发挥先锋模范作用。党员如果丧失了党员资格,应按规定对党员进行党籍处理。
四、保持党员队伍的纯洁性。任何时候,党员队伍中都会有落伍者,对于那些丧失了共产主义信念,不履行党员义务,以及国内不具备党员条件的不合格党员,应按照党章的规定,根据党员不同情况,分别采取措施进行严肃处理,以保持党员队伍的纯洁性。
党员管理的基本原则
 
一、坚持从严治党的原则。首先,要坚持党性原则。要在党内生活中讲党性、讲原则,使党员增强党员意识,自觉坚持党员标准。对那些不履行党员义务,徒有其名的党员,经过多次教育,仍不能改正的,要劝其退党,或者从党内除名。其次,要严明党的纪律。维护和保障党的纪律的严肃性和权威性,坚持在纪律面前人人平等,不管是谁违反了党的纪律,都要按照党章的规定,给以应有的制裁。第三,要建立严格的约束机制。要对党员特别是党员领导干部严格要求,严格管理,严格监督。 
二、要坚持注重实效的原则。力求以较少的工作在最短的日子间内取得最佳的预期效果。要坚持为党的基本路线服务的引导思想,紧紧围绕经济建设这个中心开展工作,以充分发挥党员的作用。衡量一个地方或单位的党员管理工作做得如何,主要看实际效果。如看党员的素质是否提高,党性是否增强,能不能坚决贯彻实行党的基本路线,充分发挥党员的先锋模范作用,带领群众为本地区、本单位的经济发展和社会进步做出实绩。 
三、要坚持制度规范的原则。要不断健全和完善党员管理的各项规章制度,严格按照规章制度办事,运用规章制度来规范和约束党员的思想和行为,维护党内生活有序,关系正常。制度规范原则的主要内容是:制定和完善党员管理制度;保证制度的实施并加以检查;引导党员自觉地实行制度。 
四、要坚持管理与教育相结合的原则。对党员的思想教育和对党员的管理是紧密相联的,二者同等重要,既不能分割,也不能偏废。要继续探索融党员教育、管理和监督为一体的方法,建立制度,形成规范,通过有效的管理,增强教育效果。
五、要坚持继承与创新相结合的原则。新时期党员管理工作面临的新情况、新问题很多,在继承和发扬优良传统的基础上要不断根据新形势和新任务,积极创造出适应新情况、新问题的新方法和新途径。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
党员管理的主要内容

  一、党员必须编入党的一个组织的制度。党章第八条规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织,并在其中参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督,完成党组织交给的任务,才能发挥党员的先锋模范作用,才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织,既是党员享有的基本权利,也是党组织的重要职责。
  二、党的组织生活制度。党员必须在党的一个组织中过组织生活,通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会,以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上,应认真负责地向党本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理,对党员进行批评监督,促进党员发挥先锋模范作用,提高党的战斗力的一项组织保证。
  三、党员定期向党组织汇报思想和工作制度。党员定期参加组织生活会,回报自己的四项和工作,求得党组织和同志们的帮助。此外,其他同志在四项和工作上有什么问题,出现什么情况,也应当随时向党组织汇报和反映。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式,是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径,是大家党内生活的优良传统之一。
  四、党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。坚持这一制度,对于活跃党内民主生活,增强党员党的观念,增进党的团结,加强和改善党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,具有重要意义。
  五、党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定,向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费,是党员必须具备的一个起码条件,是党员对党应尽的义务,是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费,不仅仅是在经济上资助党,更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准,按照中央组织部有关规定实行。要建立健全党费收缴、管理制度,定期检查党费收缴、管理和使用情况,发现问题及时纠正,按照党章规定,对无正当理由,连续6个月不交纳党费者,应当按自行脱党处理。
  六、民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针,把党员教育、管理和监督融为一体,加强党的建设的一项基本制度。每年进行一次的民主评议党员,是通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育,通过民主评议和组织开发和三个文明建设中发挥先锋模范作用的情况,表彰优秀党员,清除腐败分子和处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
  七、转移党员组织关系制度。党员组织关系先容信是党员政治身份的证明。党组织在党员变更工作单位或居住地点时,按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。党员临时外出,在6个月以内,可开具党员证明信或《流动党员活动证》,证明其党员身份,在所去单位党组织过组织生活,但在这个党组织总没有表决权、选举权和被选举权。
  八、党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后,就算取得了党籍。预备党员也有党籍。凡是党员自动退党、被劝退出党、自行脱党、党员重新登记时未予登记、受到解雇党籍的纪律处分以及取消预备党员资格,就都失去了党籍。党组织应按党章及有关规定及时办理相应手续。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。
  九、流动党员管理制度。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛,外出务工经商和人才流动中的党员越来越多,流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理,使他们在流动中能够及时参加党的组织生活,接受党组织的教育、管理和监督,发挥先锋模范作用,是党员管理的一个新课题,也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
党员管理的方法途径
 
党员管理工作经过长期的探索和实践,在新的历史时期,广泛采用了以下几种方法和途径:
  一、“三会一课”。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式,认真坚持“三会一课”,对于健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,加强基层党组织的战斗力,都有重要作用。 
  二、党员领导干部的双重组织生活会。根据党章和党内有关规定,各级党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会,又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。双重组织生活,对党员领导干部加强党性锻炼,增进思想交流,加强民主监督,改进工作具有重要意义。
  三、“创先争优”活动。“创先争优”主要是指党内创建先进党支部,争当优秀党员的活动。这项活动要制定出既有先进性,又切实可行的评选条件,努力在“争创”上下功夫,定期评选表彰,以激励党员奋发进取,建功立业。
  四、党员目标管理。党员目标管理是基层党组织运用定性和定量分析相结合的方法。这种管理方法要求党组织按照党章的规定,结合本单位的工作和党员个人的实际情况,提出和议定党员在一个时期内在履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标,通过定期检查、考核,来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。这种方法在实践中取得了积极的效果,应不断总结和完善。 
  五、党员责任区。党员责任区是企业党组织根据党员的不同工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围,把需要党员承担和完成的各种生产指标、行政事务、社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机地结合在一起,以责任制的形式落实到每个党员,从而形成以一个或几个党员为主体,以一定数量的群众为对象,以一定的区域为活动范围的党员责任区。从而密切党员与群众的联系,以发挥党员在两个文明建设中的先锋模范作用。
六、党员登记卡活动。党员登记卡活动时党组织了解、掌握党员情况,加强对党员进行管理的一种有效方法。(一)党员登记卡一般分为两种:即党员登记卡和长期外出党员登记卡。(二)第一,党员登记卡的内容主要有:1、自然情况。包括姓名、性别、出生年月、本人成分、家庭出身、职业、职务、入党时间、住址等。这些情况在党内统计调查中显得尤为重要。2、写实记录。包括民主评议党员情况、历次重大活动中的表现、平时的思想、工作态度、现实表现、党员重新登记情况等。通过这些记录为党组织制定党员教育计划、确定党员教育内容提供依据。3、汇报记录。包括汇报计划、每次汇报内容概要、汇报形式、对党支部工作的意见和要求等。登记卡可使党组织对每个党员的思想情况做到心中有数。第二,长期外出党员登记卡主要是登记外出党员的情况。除党员登记卡上述内容外,外出党员回归时间、如何交纳党费、怎样过组织生活等内容也要填写。通过对外出党员进行登记,可使外出党员始终与党组织保持密切的联系。(三)建卡后党支部应采取的措施。党支部应设专人(组织委员)负责登记卡的填写工作和与本人沟通情况。登记卡上的情况要同党员原始档案的记载和党员的现实情况相符合。填写要准确规范。另外,登记的内容应与党员见面,每次记载后应由本人签字。
七、党员主题实践活动。党员主题实践活动是基层党组织在党员教育管理中,有目的、有领导、有计划地组织党员结合行业特点和本单位的工作实际,围绕改革开放和经济建设而开展的一系列旨在增强党员党性,提高党员素质,发挥党员先锋模范作用,推动经济发展的党内活动。这类活动把党员教育管理的内容和方法融为一体,在党员教育管理工作和经济建设之间架起了一座桥梁,为党员发挥模范作用提供了广阔的舞台,受到党员和群众的普遍欢迎。
  八、谈心活动。同志之间比较深入地相互交谈,是交流思想,交换意见的一种有效方式。谈心的目的在于沟通思想、解决矛盾、统一认识、增强团结、做好工作。谈心活动有集体谈心和个别谈心两种形式。谈心一定要以诚相见,以心换心,还要有搞好团结、解决问题的愿望和实事求是的精神。

 

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