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安全生产标准化自评报告
来源: 编辑:admin 时间:2014-03-10 浏览量:
 
根据永利平台淮安监[2012]17号《永利平台冶金等工贸企业安全生产标准化三级企业评审工作实施办法》及市国资委[2013]66号《关于印发<2013年市属企业安全生产标准化创建工作实施方案>的通知》的通知要求,为全面提升我企业的安全生产管理水平,加强对安全生产基础工作的监督管理,促进自我约束,建立持续改进的安全生产长效机制,我企业专门成立了以张惠扬总经理为组长的“安全生产标准化”创建领导小组,专门负责标准化活动的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章及《企业安全生产标准化基本规范》等文件汇编,深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求,认真扎实地对企业的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下:
一、企业概述
永利平台交通控股有限企业是经省人民政府批准,由永利平台人民政府投资设立的国有企业。企业成立于2003年2月16日,注册资本14.175396亿元,主要职责是代表永利平台人民政府筹集交通建设资金,并作为国有资产投资主体,承担授权范围内的国有资产的投资、管理、运营。企业下设综合部、人力资源部、财务部、项目管理部、投融资部等5个部门,共有38名员工,下辖淮安交通投资有限企业、淮安交通旅游集团有限企业、江苏瑞洁塑料管材管件有限企业、永利平台新港港务有限企业、淮安扬港集装箱物流有限企业、永利平台瑞通商贸有限企业、淮安交通职业技术学校、淮安新港铁路有限企业、通达广告传媒企业、淮安民用机场有限责任企业、永利平台洪泽盐化工开发有限责任企业等11家全资、控股子企业,并投资约4.78亿元参股江苏京沪高速公路、宁宿徐高速公路、江苏银行等多家企业。
作为市政府大交通建设的融资平台和交通产业投资主体,几年来围绕市委市政府的战略布置,找准定位,全力推进大交通建设,企业累计筹集交通重点项目建设资金近20亿余元,相继投资建设了天津路大桥、北京路大桥、淮海南路延伸段、盐河改造、237省道、326省道、205国道、325省道、机场路二期工程、二船厂拆迁、淮河入江水道、淮安工业园区码头、宿淮南互通、北京南路拆迁等市政和交通基础设施建设重点工程,路网规模得到了持续增长,为改善淮安城市形象改善,提升城市品位,增强中心城市对周边地区辐射带动的影响力,凸显淮安在泛长三角的区域性交通枢纽地位,促进城市社会和经济的快速发展作出了一定的贡献。近年来,大家提前应对国家对地方政府融资平台项目贷款逐步收紧的政策,与多家银行加强沟通,克服重重困难,多方协调,多渠道地做好资金筹措工作,完成银监局企业定性,新增贷款2.7亿元,投入交通工程2.81亿元,相继参与投资建设盐化工码头、盐化工新区铁路专用线、国家水路二类开放口岸、明远路、淮金公路、205国道等交通重点项目,有效地推动了大交通工程建设的顺利实施。
企业通过了GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系》认真,采用了规范、合理的安全管理模式,连续多年没有发生职工伤亡事故和严重的安全责任事故。企业先后获得“江苏省安全学问建设示范企业”、“江苏省精神文明建设先进单位”、“江苏省安全生产诚信企业”、江苏省“安康杯”竞赛优胜企业、永利平台文明单位、市委市政府中心城市建设、交通工程建设、园林绿化、国有资产管理、改制企业核销剥离资产管理先进单位、市“和谐劳动关系”五星级企业、省三级档案管理优秀单位等众多荣誉。
二、强化安全责任意识,确保安全生产标准化落在实处
落实责任是做好“安全生产标准化”创建工作的基础,接到市安监局、市国资委的关于开展“安全生产标准化”创建工作的通知后,企业马上成立由总经理张惠扬任组长,分管安全生产工作副书记姜树旺任副组长,各部门负责人为成员的创建领导小组,具体负责企业安全生产标准化建设工作全过程的监督管理。对照国资委标准化创建实施方案通知文件要求,根据企业安全生产实际情况,认真制定企业安全生产标准化创建实施方案。按方案实施计划及时修订完善各层各级人员安全生产责任制,进一步明确安全责任。
1、明确安全责任,年年签订各级安全生产目标考核责任书,层层落实安全生产责任制,强化一级抓一级、一级对一级负责的责任体系;
2、坚持例会制度,及时检查分析企业安全生产中的热点、难点问题,研究解决方案,部署安全生产工作,加大对日常安全工作的管控力度;
3、建立健全安全管理制度,按照上级要求,制定了一系列符合企业自身发展的管理措施和规章制度,并认真组织落实,将安全生产管理纳入规范化管理轨道,做到有章可循,避免盲目管理;
4、强化安全督查,企业安全管理部门严格检查管理制度和考核管理办法,加大安全考核和责任追究力度,坚持每月考核督查制度,对在日常安全检查和督查中发现的问题,一律纳入过程考核;
5、各级领导带头履行安全责任,及时组织各阶段安全生产大检查工作,保证了各项安全措施落实到位。
三、强化安全规章制度建设,确保安全生产规范管理
企业建立和完善了诸多方面的安全生产责任制和安全生产管理制度,制定和修订了相关生产岗位的安全生产操作规程。从总经理、副书记、副总经理、部门负责人,从文秘、会计、安全员、驾驶员、门卫等,层层制定了《安全生产岗位职责》,做到了人人有职责,岗岗有规程,同时还制定了《安全目标管理考核制度》、《安全生产法律法规标准规范管理制度》、《安全教育培训管理制度》、《安全生产隐患排查治理管理制度》、《安全生产事故管理制度》以及《安全生产标准化绩效评定管理制度》所应有的多项规章制度。在建立健全各项规章制度的同时,大家认真组织企业各单位人员认真学习且贯彻实行,狠抓制度的落实,力求形成一种长效、规范的安全生产管理机制。
四、加强安全教育,强化安全学问建设,营造安全生产氛围
维护安全生产是全体干部员工的共同责任和义务,“诚信守诺,居安思危”的安全理念,是安全学问建设的出发点和立足点,我企业充分发挥报刊、展板、宣传栏等形式的宣传导向作用。同时加强员工安全教育,提高员工整体安全生产意识,确保良好的安全生产氛围。
1、根据企业年度培训计划,结合实际认真开展员工安全生产教育培训工作;
2、紧贴员工实际,开展安全风险管理、机动车安全行驶、触电急救、消防安全常识讲座等多种形式的安全教育培训活动,并组织管理人员、生产人员进行安全常识考试;
3、结合安全工作中出现的各类问题及违章实例,开展大讨论,汲取教训,认真汲取其他单位事故教训,举一反三,摆正“别人的事”与“自己的事”的关系。通过事故案例学习起到警戒和防范作用,让员工远离事故。使员工时刻绷紧安全生产这根弦;
4、加强安全行为教育,增强员工安全行为意识,提高安全行为的水准。对企业管理人员、操作人员,特别是关键岗位、特殊工种人员,进行强制性的安全意识教育和安全技能培训,培训率达100%;
5、贯彻上级号召,在企业范围内开展“安全生产大检查”活动,通过数次自查、督查、暗查、整改,杜绝安全隐患的萌发,确保安全生产;
6、认真组织员工参与开展“平安在国资”演讲比赛预选赛活动,参加国资委复赛、决赛,使员工在活动中提高安全生产、生活意识;
7、配合市有关部门开展好“安全生产月”、“打非治违”、“安康杯”等活动,不断提升员工“要安全、会安全、能安全”的安全意识。
五、开展隐患排查治理,强化现场安全管理,安全生产保障到位
以强化现场安全管理和反违章活动来推动企业“安全生产标准化”建设。一是突出重点,强化子企业安全生产监管。企业将子企业中宾馆、度假村的公共食品卫生安全、消防安全、运河学问旅游企业、洪泽湖水上游艇的水上安全、新港企业的重型起重设备安全、扬港企业的机动车行车安全、瑞洁企业的工业生产安全及职校的校园安全等列为企业日常安全监管重点,明确安全责任,落实防范措施,多管齐下、多措并举,确保不发生失管、失职、失控而引发的安全生产事故;二是查防结合,消除隐患。通过日常定期、不定期检查、季节性安全检查、安全隐患排查、定期安全性评价等各类检查活动,将事故隐患消灭在萌芽状态;三是狠抓现场,落实整改。企业领导和职能部门定期深入现场,从规章制度、安全宣传教育、操作流程、隐患整改等几个方面进行督查,对查出的各类隐患,能现场整改的,要求马上整改,不能现场整改的,必须有整改措施,限期整改到位。消除了事故隐患,有效地保证了企业安全生产工作的顺利进行。
六、落实应急预案,做好应急救援,风险控制能力不断增强
为预防和减少安全生产中潜在安全隐患对生产安全造成影响,对可能出现的安全事故进行预防和控制,尽可能在事故发生后将人员伤亡和经济损失减小到最低程度,进一步健全和完善了各级应急救援预案。并邀请相关专业人员到企业进行了应急救援常识讲座,对企业全体员工讲解了职业健康安全常识和发生事故后的现场急救常识。组织开展“职校校园师生消防运动会”、“瑞洁厂区火灾消防灭火、疏散演练”等应急救援演习活动。通过应急救援常识讲座及应急救援演习,大大提高了员工的应急救援和自救能力。
七、利用各种载体,促使安全生产劳动保护落到实处
为促使安全生产劳动保护工作落到实处,大家利用各种载体,丰富并深化群众性安全生产劳动保护活动,着力提高安全生产劳动保护的效果。一是完善规章,做好制度防范。制定并及时完善企业安全生产规程制度、操作流程、应急预案,落实隐患整改措施实施细则以及重大技改项目、重要检修项目、重点防火区域等施工安全技术措施、危险点分析预控措施等,确保“凡事有章可循、凡事有据可依、凡事有人负责、凡事有人监督”。日常管理中通过台帐、报表、内审、考核等一系列程序,确保安全管理目标有序运行。二是强化奖惩考核。通过职业健康体系的审核,管理人员定期不定期的考核测评等形式,检查、监督各级人员安全工作到位情况。通过责任追究、奖惩兑现,将安全指标完成好坏直接与各级人员的收入挂钩,重奖在安全生产中作出突出贡献的单位和个人,促进企业全体人员知其责、尽其责、尽到责。三是为了确保职工在生产过程中的人身安全和生命健康,工会在开展劳动保护工作同时,更加注意关心职工生活,主动协助行政解决职工的实际困难,改善职工的劳动保护条件,督促企业有关部门为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生经费和必要的劳动保护用品。坚持每年对职工进行一次健康检查。在特殊天气时,企业党政工领导和工会干部多次到一线生产现场进行慰问活动,切实重视和关心现场一线职工的安全与健康。
    八、督促安全生产标准化运行,认真开展评估分析
企业在自查自纠的基础上,认真向清拖、瑞洁已获得三级标准化认证的单位学习,认真参加国资委组织的标准化创建培训班,前后多次与其他单位创建人员交流学习,充分根据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》的详细规则和分值规定,反复检查,反复整改,于11月15日形成自评报告,总得分为74分。具体得分情况如下:
企业总参评项目114项:                        
应得分579分,实得分431分,得分率74%
其中:1、目标部分,参评项目5项
应得分20分,实得分18分,得分率90%
2、组织机构和责职部分,参评项目9项
应得分30分,实得分30分,得分率100%
3、安全生产投入部分,参评项目5项
应得分36分,实得分16分,得分率44%
4、法律法规与安全管理制度部分,参评项目15项
应得分100分,实得分60分,得分率60%
5、教育培训部分,参评项目8项
应得分50分,实得分34分,得分率68%
6、生产设备设施部分,参评项目16项
应得分65分,实得分59分,得分率90.7%
7、作业安全部分,参评项目13项
应得分102分,实得分91分,得分率89.2%
8、隐患排查和治理部分,参评项目10项
应得分74分,实得分44分,得分率59.4%
9、重大危险源监控,参评项目5项
应得分32分,实得分24分,得分率75%
10、应急救援部分,参评项目14项
应得分30分,实得分21分,得分率70%
11、事故报告、调查和处理部分,参评项目7项
应得分20分,实得分20分,得分率100%
12、绩效评定和持续改进部分,参评项目7项
应得分20分,实得分14分,得分率70%
     依据考核标准得分计算方法:评价等级为三级。
 
                        
 
 
                                                                                                                      2013年11月15日
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